健公看了他一眼，没反驳。

白先义把军购清单压在补给站方案下面：“买船的事不否定。但顺序要改。第一，白沙湾、东礁、旧煤栈三站先建起来。第二，海军预备班扩招不只看热血，先看游泳、识字、机工和无线电。第三，船坞开第二条夜班，专修小艇、泵、滤网和电台插头。第四，财政部设海上保险试行金，护航商船必须报号、报货、报航线。”

梁世安听见“保险金”，立刻坐直：“这又是新账？”

“是新账，也是新权。”白先义说，“商船愿意挂我们的航路登记，是因为出事有人救、货损有人赔、纠纷有人出证明。英国有劳合社、银行、航运公司和海军，我们现在没有，就从小账开始做。”

德公点头：“这比买舰更容易让外国人难受。”

“因为这不是摆姿势。”白先义道，“这是规则。”

健公拿起那份军购清单，手指在法国旧护卫舰一栏停了半晌：“那船呢？总不能永远靠大南号这个老病号撑门面。”

白先义笑了一下：“当然不能。张部长已经在问法国人和美国人的旧船价。可我宁愿先买一艘修得起的，不买两艘供不起的。大南号教会我们一个道理，旧船不怕旧，怕的是只有船，没有人能让它活。”

林绍庭道：“若要新船，我要先要轮机兵。”

“我还要电台工。”陈继尧从通信处赶来，正好听见，“东礁一个小电台就抽走我两名学员。若三个月内再设两个站，电子学校得提前扩班。”

梁世安苦笑：“你们一个要兵，一个要工，一个要学员，最后都到财政部要钱。”

白先义把铅笔放在桌上：“所以海权也要金融。没有金融，船厂只能等拨款；有了金融，商会债券、航运保险、港口费、维修基金能互相接上。以后海军每护一次航，不只是烧煤，也要让一条航路更可信。”

健公慢慢不说话了。

他是老军人，习惯看枪炮、兵数和阵地。可这几个月海上的事让他也看明白了：大南号没有击沉一艘英舰，却让大南港报名处排起队；没有占一寸马六甲，却让英国发来照会；没有炮击军火船，却从船舱里掏出英国商号、湾湾暗线和马来亚黑市的账路。很多东西不是炮弹打出来的，是账本、证据和航线磨出来的。